El Gobierno federal anunció una serie de acciones inmediatas como parte del Plan México, enfocadas en incentivar la inversión y dar mayor certidumbre a la iniciativa privada, entre las que incluyó lineamientos operativos del Servicio de Administración Tributaria (SAT) en beneficio del contribuyente.
Como parte del anuncio realizado por la presidenta Claudia Sheinbaum e integrantes de su gabinete, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) difundió en el Diario Oficial de la Federación (DOF) 11 criterios que buscan fomentar la confianza y la eficiencia entre la autoridad fiscal y los contribuyentes.
Entre los lineamientos que entrarán en vigor este martes 5 de mayo, están la implementación de mejoras en los procesos del SAT para optimizar los tiempos de devolución de saldos a favor de los contribuyentes.
También, la autoridad procurará que las medidas de restricción temporal de certificados de sellos digitales y, en su caso, la cancelación de registros, se utilicen como mecanismos de última instancia. Este punto da especial certidumbre al sector privado.
A continuación los lineamientos publicados en la versión vespertina del DOF, de este 4 de mayo:
- La autoridad fiscal observará y promoverá el cumplimiento de los tratados internacionales y de las disposiciones aplicables para evitar la doble tributación, en beneficio de las personas contribuyentes.
- Privilegiará que las facultades de comprobación se ejerzan de manera concentrada, procurando que, por regla general, se realice una sola revisión integral por ejercicio fiscal y por persona contribuyente, mediante el análisis de muestras representativas de la información, evitando revisiones simultáneas de distintos ejercicios, salvo en aquellos casos en que las disposiciones legales o las circunstancias particulares requieran el ejercicio de facultades adicionales.
- Las auditorías y demás actos de fiscalización del SAT se realizarán conforme a los plazos, procedimientos y requisitos establecidos en la legislación fiscal, con el propósito de otorgar certeza jurídica y promover la uniformidad en los criterios de revisión.
- Las auditorías observarán el principio de no retroactividad en la aplicación de los criterios de revisión, en términos de las disposiciones fiscales aplicables, así como el respeto a los plazos de caducidad en el ejercicio de las facultades de comprobación.
- El SAT procurará que las medidas de restricción temporal de certificados de sellos digitales y, en su caso, la cancelación de registros, se utilicen como mecanismos de última instancia, privilegiando previamente acciones preventivas o correctivas, garantizando el derecho de audiencia en términos de las disposiciones legales aplicables, sin perjuicio de su aplicación inmediata cuando así lo dispongan las normas fiscales o se actualicen los supuestos legales correspondientes.
- La autoridad fiscal promoverá la simplificación administrativa para agilizar la inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes, así como la obtención de la firma electrónica avanzada, mediante la mejora continua de los procesos y la reducción de tiempos de atención.
- Se continuará implementando mejoras en sus procesos para optimizar los tiempos de devolución de saldos a favor de las personas contribuyentes, en apego a las disposiciones legales aplicables.
- El SAT observará el principio de proporcionalidad tributaria en términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la legislación aplicable.
- Cuando se acredite que fallas en los sistemas institucionales impidan el cumplimiento oportuno de las obligaciones fiscales, se evitará la imposición de sanciones atribuibles a dichas fallas.
- Se promoverán mecanismos de atención expedita para la regularización de las personas contribuyentes afectadas por la aplicación de medidas de restricción temporal de certificados de sellos digitales o cancelación de registros, a fin de facilitar la corrección de su situación fiscal con el menor impacto económico posible.
- En el ámbito de las competencias legales correspondientes, se impulsará el fortalecimiento institucional de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, incluyendo el análisis de esquemas que permitan mejorar su coordinación funcional y administrativa con dependencias de la Administración Pública Federal.
Estos criterios están pensados en “construir un marco de confianza para las personas contribuyentes, otorgando certeza al clima de inversión productiva y apoyando el crecimiento y el desarrollo con prosperidad compartida”, externó la autoridad.
Autorización inmediata de la inversión
El Plan México incluye un decreto para que las inversiones pensadas para un Polo de Bienestar, que se desarrollen en los sectores estratégicos definidos por el Gobierno de México y se trate de un monto de inversión superior a los 2 mil millones de pesos tengan una tiempo de respuesta de 30 días.
También se anunció la creación de la Oficina Presidencial para la Promoción de Inversiones, que tendrá un Comité de Inversiones, conformado por titulares de seis dependencias.
En cuanto a comercio exterior, se publicó el decreto para la creación de la Ventanilla Única de Trámites, se trata de una herramienta homologada e interoperable entre el SAT, la SE y la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM).
Esta ventanilla única estará disponible dentro del VUCEM en 15 días, definió la autoridad en el DOF. Incluye la creación de un expediente único de comercio exterior para no duplicar requisitos y eliminar costos burocráticos.
Además, cada autoridad competente se encargará de la resolución de los trámites y la Agencia de Transformación Digital será quien administra la ventanilla.
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